要了解我国经济结构调整的主要内容，就必须理解调整的底层逻辑。这个底层逻辑就是两个字，“可控”。
统一大市场的建设举步维艰的关键原因也是因为，市场化需要法制，需要法律调节各种交易关系，这是微观层面的。但我国一直重视的是宏观调控能力。体制内各种权力手段（政策、行政、贷款、招标等），对于整个经济体系的微观层面干预干扰非常严重。造成这种情况的根源就是，各级权力都希望经济领域的一切都是“可控”。
以前的例子比如关停小煤矿，当时温州民间投资山西煤矿的资本全军覆没。房地产行业的三条红线，导致今天民企房地产公司的破产。还有供给侧改革，整顿的都是中小民企。为什么会这样呢？因为以国企的形式控制经济运行方便很多，而且宏观调控时，造成的社会影响也会小很多。
大致的思路是这样的，当一个新生行业产生时，放开让民企去趟雷，去野蛮生长，去竞争重组。等到路径清楚以后，利用金融贷款等优势，甚至是采用直接的政策导向，国有资本介入。然后由国有资本主导整个行业。例如，现在的数字人民币实际是为挤掉微信支付和支付宝造的壳。
一切都是为了可控。新能源汽车是因为石油进口的不可控。光刻机是因为在美国人手里不可控。有序引爆理财的雷是担心社会的不可控。所以解读中国经济结构调整相关政策的诀窍就是两个字，“可控”。
